Fiche de révision · Géographie 3eAménager pour réduire les inégalités entre territoires français
2e trimestre · chapitre 8 sur 12
Des inégalités existent entre territoires à toutes les échelles, et l'aménagement cherche à les réduire.
L'essentiel à retenir
- Des inégalités à toutes les échelles
- Objectif : cohésion et équité territoriales
- Désenclaver par les transports et le numérique
- Action cœur de ville (2018), Petites villes de demain (2020)
- Rapprocher services publics et soins
La leçon
1. Des inégalités à toutes les échelles
Les inégalités territoriales sont des différences de richesse, d'emploi et d'accès aux services entre territoires. Entre régions, l'Île-de-France est très riche alors que d'anciennes régions industrielles sont en difficulté. On observe aussi des écarts entre métropoles dynamiques et petites villes, entre quartiers d'une même ville, et entre villes et espaces ruraux isolés.
2. Cohésion et équité territoriales
La cohésion territoriale vise à réduire les écarts pour que tous les habitants aient des chances comparables. L'équité territoriale consiste à donner davantage à ceux qui en ont le plus besoin, pour compenser leurs handicaps. La politique de la ville applique ce principe aux quartiers prioritaires : rénovation urbaine, emploi, éducation.
Exemple
Un quartier prioritaire reçoit plus d'aides publiques qu'un quartier aisé : c'est l'équité territoriale.
3. Des politiques d'aménagement récentes
Le programme Action cœur de ville (2018) revitalise les centres des villes moyennes : commerces, logements. Petites villes de demain (2020) soutient les petites villes qui servent de centres pour les campagnes. Les maisons France Services regroupent plusieurs services publics dans les territoires ruraux et les quartiers prioritaires. Contre les déserts médicaux, on ouvre des maisons de santé et on aide les médecins à s'installer.
Exemple
Dans une maison France Services, un habitant peut être aidé au même endroit pour ses démarches d'impôts, de retraite ou d'emploi.
4. Désenclaver par les transports et le numérique
Le désenclavement améliore l'accessibilité d'un territoire grâce aux routes, aux voies ferrées, aux aéroports et au numérique. La fracture numérique est l'inégalité d'accès à Internet ; une zone blanche n'est pas couverte par le réseau mobile. Le plan France Très Haut Débit (2013) vise à couvrir tout le territoire en fibre optique.
Exemple
Avec la fibre, un télétravailleur ou une petite entreprise peut s'installer dans un village éloigné des grandes villes.
5. Étudier un projet local
Un projet local répond à une inégalité précise : centre-ville qui se vide, village sans médecin, quartier mal desservi. On repère ses acteurs, ses financements et ses effets. Il faut aussi en voir les limites : coût, délais, résultats parfois modestes.
La méthode
Comment présenter un aménagement qui réduit une inégalité
- Décris l'inégalité : quel territoire, quel problème (emploi, services, accès) ?
- Identifie sa cause : enclavement, désindustrialisation, éloignement des villes, vieillissement.
- Présente l'aménagement qui y répond : ses acteurs, son financement, ses objectifs.
- Termine par ses limites : coût, délais, territoires oubliés.
Pièges à éviter
- Ne confonds pas cohésion (réduire les écarts entre territoires) et équité (donner plus à ceux qui en ont le plus besoin).
- Les inégalités ne se lisent pas seulement entre régions : elles existent aussi entre quartiers d'une même ville.
- Ne confonds pas zone blanche (pas de réseau mobile) et désert médical (manque de médecins).
Vocabulaire
- Inégalités territoriales
- Écarts de richesse et d'accès aux services entre territoires.
- Cohésion territoriale
- Objectif de réduire les écarts entre territoires.
- Équité territoriale
- Donner davantage aux territoires qui en ont le plus besoin.
- Désenclavement
- Amélioration de l'accessibilité d'un territoire.
- Fracture numérique
- Inégalité d'accès à Internet.
- Zone blanche
- Territoire non couvert par le réseau mobile.
Teste-toi
3 questions pour vérifier, corrigées tout de suite.
Flashcards
Essaie de répondre avant d'ouvrir la carte.
Qu'appelle-t-on inégalités territoriales ?
Les différences de richesse, d'emploi et d'accès aux services ou aux équipements entre les territoires.
À quelles échelles observe-t-on ces inégalités ?
Entre régions, entre métropoles et petites villes, entre quartiers d'une ville, entre villes et campagnes isolées.
Qu'est-ce que la cohésion territoriale ?
L'objectif de réduire les écarts entre territoires pour que tous les habitants aient des chances comparables.
La suite dans Réviz
4 autres questions, 5 autres flashcards, la carte mentale du chapitre, et ce qui coince qui revient au bon moment jusqu'au contrôle.
Ce que le programme attend
- Identifier les inégalités entre territoires à différentes échelles (régions, villes, quartiers, espaces ruraux)
- Expliquer les objectifs de cohésion et d'équité territoriale
- Présenter des politiques d'aménagement récentes (Action cœur de ville, Petites villes de demain, très haut débit)
- Montrer le rôle des transports et du numérique pour désenclaver
- Étudier un projet d'aménagement à l'échelle locale
Référence : Cycle 4 – 3e : Dynamiques territoriales de la France contemporaine ; Pourquoi et comment aménager le territoire ? ; La France et l'Union européenne (BO n°11 du 26/11/2015, ajusté BO n°31 du 30/07/2020). Une erreur dans cette fiche ? Signale-la, elle sera corrigée.